（建议人：北京赵作明律师事务所主任赵作明律师，原公安部四局政治部上校；建议时间：2020年5月15日；共同探讨邮箱：zhaozuominglawyer@126.com,电话：010—88556015，13120206881）

发文之前特别声明，本人系军转干部，20年来一直从事法律和安全研究，本人及所有亲属均无人、无任何利益在美国或其他国家，这一点敬请监督，以免好事者乱喷、谣言惑众。

由于众所周知的原因，美中关系搞成这个样子，令人焦虑，夜不能寐，这几天如石压心头，昨晚二三点钟才迷迷糊糊中睡着，深思中，还是很有收获，提出以下管长远的高位应对或叫反制建议：

一是设立“人类命运共同体捍卫中美两国人民关系正常化基金会”。鉴于美方固有的敌意和巨大的历史惯性，为更好排除干扰更好工作，更好彰显民间的声音，由民营企业家或国民个人出资10亿发起（资金量决定了规模架构、资源配置、影响力和可持续性），实体化纯民间运作，依法接受监督，理论研究和对外实践（交往）并重，直接对美官方和民间行动，可以一网一报一刊，总部在中国一城市，分部设美国一城市（部分可以与美国当地媒体合作或独资开设新闻专栏或节目，以增强影响力），必要时，可在欧洲、非洲等地设立办事处。这个基金会下设：民心相通事务部（第一大部）、法律政策事务部、纠纷调解事务部、国会事务部、白宫事务部、新闻媒体事务部、军情事务部、财务管理事务部和综合事务部等。

其中，要做大做强民心相通事务部，在里面设以下处或室：经济贸易处、留学生处、文化交流处、科技创新处、少数族裔处、宗教研究处、农业处、综合处等。

限于篇幅，其他详细规划设计内容略。若能为该基金会更好出力献策，本人义不容辞，愿以余生精力相陪，同时，如该基金得以设立，本人个人愿出资10万元人民币赞助。

此基金会的设立，也将是人类命运共同体实体化操作的第一案例。

二是立法模式上要有新突破。面对美国一些议员动辄不负责任的议案或法案，我们要以理性打掉他（她）的非理性。在其他反制措施的基础上，在现有《宪法》《立法法》的基础上，建议要允许全国人大代表、人大常委会委员以个人名义命名的其单独或联署提出的议案和法案，而且相关法案通过要及时，可以自成体例，内容繁简根据情况确定。压制美国议员法案，消噪去邪，更多要主动作为，打好法律战和舆论战。要研究开辟法案提名人民请愿网站或专栏，加强引导之余，更是汇集14亿人民智慧、展示14亿人民力量。适时研究普通公民和普通社会组织议案或法案（草案）提名、命名权问题。